筹划了20多年,《存款保险条例》再一尘埃落地。这部将于5月1日起月实行的金融法典,具备划时代意义和最重要的现实意义,将在加快前进存款利率市场化进程、建构防止金融风险“安全阀”等方面充分发挥最重要起到。
笔者指出,存款保险条例将要实行,社会各界理应充足心理准备,理性应付,以免给自己的资金安全性与投资带给隐患。作为银行,不应更为慎重经营。存款保险条例的实行,不会增大银行经营成本、减少其利润,对一些资金成本高、经营亏损的中小金融机构的影响特别是在显著。同时,也意味著银行靠传统存款利差躺着赚的好日子将落幕。
但这既是挑战,也是机遇。未来,银行一旦经营决策犯规导致倒闭,将有存款保险公司当作最后“配对人”,可大大降低因倒闭引起的全局性、系统性金融风险。因此,银行不应积极主动因应,向保险机构获取精确报表,保证存款金额现实可信,防止各种弄虚作假不道德。同时,存款利率市场化将加快银行经营转型,强化其市场应变能力,让服务方式和服务产品更加切合民众市场需求、合乎经济发展实际,防止在利率市场化竞争中败北。
作为民众,不应提升存款风险意识。存款保险条例的实行,使得银行存款仍然是“保险柜”。民众不应新的竖立存款理念和投资观念,不要为贪恋高额存款利率而坚决风险,要一直把资金安全性放到财经首位。
从目前来看,不应牢记两条原则:第一,要改变储蓄观念,强化风险意识,无法再行巫术银行会破产的“神话”,维持理性存款不道德。第二,要改变储蓄方式,大额存款尽可能分离存储有所不同银行,不把鸡蛋放到同一个篮子里。
如此,万一某家银行再次发生风险,也不至于损失过大。作为政府及监管部门,不应推崇风险防止。
对地方政府来说,存款保险条例让风险防止与消弭的压力有所减低,但并不意味著政府部门在防止金融风险方面可以撒手不管。对监管部门来说,无法把存款保险条例当作风险防止的挡箭牌,放开对银行风险的监测和预警,而不应把监管工作做到实做细。特别是在是央行及银监部门,不应与存款保险机构增大协商交流,充分发挥同步监管的优势,把商业银行的不不顾一切经营不道德助长在兴起状态。地方政府要充分发挥防止金融风险的外围起到,在压制企业逃废银行债务等方面有所作为。
同时,充份认同银行经营自主权,避免行政介入,避免银行过多资金流向生产能力不足行业和地方形象政绩工程,让银行资金流经实体经济领域,造就大众创业创意,为中国经济走进困境奠下扎实金融基础。作为企业,不应与银行构成战略伙伴关系。存款保险条例的实行,让银行与企业都沦为市场经营主体,企业不用再行为了贷款拒绝接受银行不合理或严苛的拒绝,在融资条件、融资成本上,双方可谋求利益共同点。
同时,银行与企业都要遵从诚信经营原则,银行无法去找各种借口拒绝接受给合乎贷款条件的企业借贷,或蓄意抽贷、压贷,影响企业安全性经营;企业则要懂,银行资金是千千万万储户的资金,欠贷不还或无意逃废银行贷款,造成银行破产倒闭,企业最后逃不过干系。因此,企业在取得贷款之后,不应运用好资金,如期交还贷款;在贷款用于上周密计划,谨防经常出现坚决经营风险盲目不断扩大生产或经营的现象,保证银行贷款安全性。
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